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日本与东盟的合作是一个重要的地区合作机制，双方在政治、经济、安全等领域有着广泛的合作，合作中也存在一些挑战和困难，这些“天花板”可能包括以下几个方面：

1、政治互信问题：日本和东盟国家之间存在一些历史和政治分歧，这些分歧可能会影响双方的合作。

2、经济合作水平有限：虽然日本和东盟之间的经济合作在近年来有所增加，但双方的经济结构和发展水平存在差异，这可能会限制双方合作的深度和广度。

3、安全问题：日本和东盟国家之间存在一些安全问题，例如领土争端、恐怖主义等，这些问题可能会影响双方的合作。

4、地区局势不稳定：东盟地区存在一些不稳定因素，例如地缘政治冲突、恐怖主义等，这些问题可能会影响日本和东盟之间的合作。

日本与东盟合作的“天花板”是一个复杂的问题，需要双方共同努力克服，双方可以通过加强沟通、增进互信、扩大经济合作、加强安全合作等方式来推动合作的发展，双方也应该积极应对地区和全球性挑战，加强地区和国际合作，为地区和平稳定和发展繁荣做出贡献。